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产业结构互补与提升区域竞争力

(本文源自搜狐焦点网对田利辉博导的独家采访报道  2013年09月10日)

  自2013年8月中国第一个自贸区落户上海之后,“自贸热”已经从股票市场蔓延至的各个领域,而对“自贸区”概念的炒作趋向,无疑落到了曾经很有希望建设自贸区的其他城市上,有业内人士认为,上海自贸试验区的设立,是尝试也是为了未来引以为例,其他城市落地自贸区或将是不远的现实。

谈起自贸区,不得不提早在2002年就提出的恢弘设想,中日韩三国自贸区,作为未来东北亚地区经济核心的中日韩三国自贸区,在经历了十多年的研究讨论之后,2013年已正式进入谈判阶段。而对于这个规划中“15亿人”的大市场,东北部众多沿海城市早在2012年就开始了激烈争夺。

而这个传说中的“超级市场”很有可能将落在天津。事实上,天津申请自贸区规划第一稿早于上海提交,是国内第一份自贸区规划。而市场普遍也认为天津自贸区将成为继上海之后,在我国设立的第二个自贸区的城市。

 “15亿人”大市场的价值所在  

资料显示,中日韩自由贸易区这一设想是2002年在中日韩三国领导人峰会上提出的。设想中,中日韩自由贸易区是一个由人口超过15亿的大市场构成的三国自由贸易区。自由贸易区内关税和其他贸易限制将被取消,商品等物资流动更加顺畅,区内厂商往往可以降低生产成本,获得更大市场和收益,消费者则可获得价格更低的商品,中日韩三国的整体经济福利都会有所增加。2012年11月20日,在柬埔寨金边召开的东亚领导人系列会议期间,中日韩三国经贸部长举行会晤,宣布启动中日韩自贸区谈判。

从经济发展角度分析,中日韩三国自贸区的建设,无疑会带来极大的市场繁荣,而这也是中日韩三国设立自贸区的最根本诉求。

中日韩作为东亚地区的三个大国,GDP总量已达到15万亿美元,占全球GDP的20%,占东亚GDP的90%,已超过欧盟,但三国之间的贸易量只占三国对外贸易总量的不足20%。建立中日韩自贸区将逐步实现货物、人员和资本的自由来往,促进各国产业调整和经济发展。

而中日韩产业优势的不同,成了自由贸易区成立的基础。产业结构相对发达的日本和韩国在资本和技术密集型产业上竞争优势明显,而中国的竞争优势目前仍主要集中于资源或劳动密集型产品上。产业结构上的互补构成了三国自贸区最主要的经济发展动力。

中日韩民间研究小组通过各自独立的模型测算,初步达成一致的结论:即如果提升中日韩贸易自由化程度,中日韩经济增速都可进一步提高,其中韩国受益最为明显。中日韩任何两国自由贸易区的经济收益都小于中日韩自由贸易区的效果。此外,对中日韩企业的问卷调查也获得正面反馈。

南开大学金融学教授、南开大学金融发展研究院负责人田利辉在接受搜狐焦点采访时认为,自贸区的设立会吸引外资,拉动投资,直接提升地方经济实力,辐射周边,促进完善基础设施建设及金融产业的蓬勃发展,同时促进航运等板块实力回升。此外,自贸区的设立有利于大量高素质人才的聚集,对地方其他产业,包括房地产、服务业等都将有良性促进。在谈及中日韩三国自贸区的利好时,田教授认为如果各方面条件成熟并促成其最终落地,中日韩三国自贸区将会是一个超越欧盟的世界重要经济体。

自贸区或将落地未来中国北部国际化港口

从区位上来说,中日韩三国自贸区如果落户中国,唯一的选择只能是中国东北部港口城市,而在过去关于自贸区的城市竞争中,大连、青岛都被看做和天津一样具有竞争优势的城市之一。

对此,田教授认为,鉴于中日韩三国自贸区的重要性和在交通、经济基础建设方面的考量,其选址一定是未来中国北部最发达的国际化港口城市,而对比大连、青岛,天津的基础经济建设和金融产业繁荣程度显然较占优势,从中国第一个自贸区选址上海就可以看出,自贸区的选择,对地方经济繁荣的考量还是很看重的。

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  而据搜狐焦点上周进行的“关于天津申请中日韩三国自贸区网友意见调查”显示,在一千多名参与者中,有82%的网友认为,相比于环渤海其他城市,天津更符合其建设要求。同时有85%的网友认为,天津未来定位环渤海经济中心,完全有资格申请中日韩三国自贸区落地津城。

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  在田利辉教授看来,中日韩三国自贸区的最终落地,其实还需要结合更多的方面考虑,但其设立的必要性是值得肯定的,而中国第一个自贸区选址上海,不仅是对自贸区模式的探索和尝试,也是为寻找下一个中国经济升级体积累经验,天津是目前看来最有希望成为未来中国北部国际化港口的城市之一,中日韩三国自贸区最终落地天津的可能性很大。

然而,关于中日韩三国自贸区的讨论,业界的声音也并不完全统一。

抛除各地对自贸区的争夺言论不谈,很多财经业内人士依然对中日韩自贸区落地天津持保守意见,有资深财经业内人士就曾向笔者说过,尽管天津对自贸区的申请早于上海,但中国第一个自贸区落地上海就已经说明目前对自贸区建设的具体操作仍需要探索和经验积累,而这个过程并不会太短,所以中日韩三国自贸区最终落地天津或是其他城市,或还需要时间待上海自贸区发展成熟。

专家观点:良性调节供需 拉动房地产市场繁荣 

上海自贸区落地之后,曾有媒体报道其周边房价一夜间上涨10%。而通过搜狐焦点上周关于自贸区的调查结果可以发现,有超过76%的网友认为,如果自贸区落地天津势必会拉高房价。

对此,田教授认为,自贸区的建设对地方房地产的拉动是良性的,并不存在泡沫增长的说法。这种对经济的拉动也不只体现在证券市场上,自贸区拉升地方房地产繁荣有三大因素,第一,自贸区建设势必会带来新的巨量的流动人口,尤其是高素质人口的聚集,这对于改善城市住宅供需结构和定位是一个良性的调整过程;其次,自贸区的落成有助于提升城市地位,促进房地产板块向上发展;最后,是对房价的良性调节,自贸区的落地势必会因各种因素拉升周边房价,但从长久来看,这种拉升是通过改变供需结构来实现的,因此不太可能存在泡沫增长。

而谈及自贸区概念对房地产板块的影响,南开大学中国市场与不动产研究中心副主任周京奎教授在接受搜狐焦点采访时也认为,自贸区的建设对房地产行业的拉动和改善是肯定的,但同时需要注意的是,这种拉动和改善还是要建立在其具体的设计面积有多大,覆盖哪些范围等一些相对准确的信息之上,而目前中日韩三国自贸区的落地细节还不明朗,暂时无需担心市场热炒概念而引起的连锁反应。

据了解,目前中日韩三国已经就自贸区一事展开了前两轮谈判。在中国经济结构调整的大风向下,业界都在关注这个可能是未来东北亚最重要的经济体何去何从,而随着中国(上海)自贸区的落成,中日韩三国自贸区,这一历经十年的恢弘设想,或将在不久的未来成为现实。

 

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